今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情、主要經(jīng)濟體貨幣政策轉向、地緣沖突加劇等多重因素影響，國內玉米、大豆、大麥、高粱、麩皮等飼料原料價(jià)格整體上漲，給畜牧養殖帶來(lái)較大壓力，也給國內市場(chǎng)保供穩價(jià)帶來(lái)挑戰。全力做好飼料糧保供穩價(jià)工作，是實(shí)現“居民消費價(jià)格漲幅3%左右”目標的重要保障。
原料價(jià)格高企
今年春節后豆粕、玉米等飼料原料價(jià)格大幅上漲，出乎不少人預料。每年二三月份原本是國內飼料消費淡季，然而，受南美干旱、地區沖突等因素影響，今年春節過(guò)后豆粕、玉米等價(jià)格跳漲，大麥、高粱、麩皮等價(jià)格也均有不同程度上漲。
上游豆粕、玉米等飼料原料價(jià)格節節攀升，推升飼料企業(yè)生產(chǎn)成本，導致飼料行業(yè)利潤空間收窄，國內飼料企業(yè)紛紛提價(jià)應對原料價(jià)格上漲。實(shí)際上，自疫情發(fā)生以來(lái)，全球糧價(jià)持續攀升，在上游原料價(jià)格上漲和下游養殖需求的刺激下，國內飼料價(jià)格一直持續上漲。
“飼料價(jià)格上漲大幅抬高養殖成本，進(jìn)一步壓縮養殖利潤空間，影響養殖戶(hù)積極性。”中國農業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李軍說(shuō)。近兩年養殖產(chǎn)能激增，生豬市場(chǎng)從供不應求轉向供過(guò)于求。在豬價(jià)持續低位運行情況下，飼料價(jià)格上漲帶動(dòng)養殖成本提高，加劇了生豬行業(yè)虧損。
目前情況看，提高飼料價(jià)格對提振飼料企業(yè)業(yè)績(jì)的作用有限。如果價(jià)格上漲勢頭短期內得不到控制，飼料行業(yè)或將面臨重新洗牌。一位飼料企業(yè)采購部負責人表示，小型飼料加工企業(yè)原料庫存少，規避風(fēng)險手段差，抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力弱。而大型飼料企業(yè)庫存充足、產(chǎn)業(yè)鏈完整，不僅能夠部分消化成本上漲帶來(lái)的壓力，還能熟練運用期貨、期權、基差等衍生品市場(chǎng)工具對沖原材料價(jià)格劇烈波動(dòng)的風(fēng)險。
供需持續偏緊
當前飼料原料價(jià)格上漲是各種因素疊加作用的結果，但根本原因是供需不平衡。“當前我國飼料原料供需仍處于偏緊狀態(tài)，進(jìn)口依存度提升，導致價(jià)格持續走高。”李軍說(shuō)。
國家統計局數據顯示，去年全國生豬出欄6.71億頭，同比增加27.4%。在需求刺激下，國內企業(yè)擴大進(jìn)口緩解國內供給壓力。根據海關(guān)數據，去年我國糧食進(jìn)口總量超過(guò)1.6億噸，其中，玉米、高粱和大麥累計進(jìn)口5025萬(wàn)噸，較2020年的2419萬(wàn)噸大幅增長(cháng)，大豆、玉米、大麥、高粱等飼料原料進(jìn)口量占全年糧食進(jìn)口總量的89.2%，小麥和碎米進(jìn)口增加部分也用于飼料原料。
玉米是飼料消費主力軍，用于飼料原料的玉米占玉米總消費量60%左右。去年，我國玉米呈現產(chǎn)量和進(jìn)口量雙增的局面。目前我國玉米庫存同比增長(cháng)近10%，政策性庫存進(jìn)一步充實(shí)，企業(yè)商品庫存增加較多，市場(chǎng)調控和供應保障能力持續增強。
豆粕是飼料蛋白的主要來(lái)源。我國大豆自給率較低，產(chǎn)需缺口較大。國產(chǎn)大豆主要滿(mǎn)足食用、豆制品加工等需求，進(jìn)口大豆主要滿(mǎn)足蛋白粕和植物油需求。去年我國大豆供需呈現國內產(chǎn)量和進(jìn)口量雙降態(tài)勢。“大豆進(jìn)口量下降，一方面因為進(jìn)口大豆價(jià)格高企，國內壓榨企業(yè)利潤下降，采購需求下降;另一方面則是部分飼料小麥的替代遏制了豆粕需求增長(cháng)。”李軍說(shuō)。
此外，小麥對玉米也有一定替代作用，品質(zhì)較差小麥也用于飼料，但總體消費規模不大。今年以來(lái)，隨著(zhù)小麥價(jià)格總體抬升，小麥的飼用替代需求可能有所下降。
加大調控保供
當前我國糧食供需形勢總體較好，糧食供應充足，價(jià)格總體穩定，但飼料糧短缺仍是保障糧食安全的一大軟肋。國家糧油信息中心高級經(jīng)濟師諶琴認為，我國糧食進(jìn)口“體量增大、來(lái)源集中”，國內國際兩個(gè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)緊密，國際市場(chǎng)波動(dòng)極易對國內市場(chǎng)形成沖擊，必須堅持底線(xiàn)思維、樹(shù)牢風(fēng)險意識，從供給側需求側雙向發(fā)力，多措并舉確保我國糧食安全。
首先，要抓好耕地和種子兩個(gè)關(guān)鍵，努力提高國內生產(chǎn)能力，最大限度挖掘國內飼料原料供給潛力。在確?？诩Z絕對安全基礎上，今年我國實(shí)施“穩玉米、擴大豆”的政策，提高飼料原料自給率。
其次，合理利用國際資源，提高糧食進(jìn)口風(fēng)險管控能力。要持續增強全球糧食供應鏈管理能力，加強多雙邊合作，實(shí)施糧食進(jìn)口多元化戰略，適時(shí)適度進(jìn)口糧食。
再次，做好飼料糧價(jià)格宏觀(guān)調控。有關(guān)部門(mén)已啟動(dòng)政策性稻谷和小麥投放，并于近期決定啟動(dòng)政策性大豆拍賣(mài)，這將促進(jìn)飼料原料市場(chǎng)平穩運行。同時(shí)，要強化糧食市場(chǎng)監測預警，特別要密切關(guān)注國際市場(chǎng)價(jià)格劇烈變動(dòng)對我國糧食市場(chǎng)的影響。保持市場(chǎng)監管高壓態(tài)勢，持續開(kāi)展各類(lèi)監督檢查和專(zhuān)項整治，嚴厲打擊投機炒作、囤積居奇、串通漲價(jià)等違法違規行為。
此外，還要加強需求側管理，引導合理消費。加強糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工、消費各環(huán)節節糧減損。鼓勵養殖企業(yè)提高科技水平，改進(jìn)飼料配方，提高玉米等飼料原料轉化利用率，推動(dòng)飼料配方結構趨向多元化。
