為厘清體系構架,規范標準名稱(chēng),提高標準制修訂質(zhì)量，更好地服務(wù)于我省畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的標準化工作，助力打造齊魯畜牧樣板，制定本指南。
一、指導原則
（一）堅持全產(chǎn)業(yè)鏈標準引領(lǐng)。充分發(fā)揮標準在畜牧業(yè)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈的規范引領(lǐng)作用，鼓勵各有關(guān)單位制定和使用標準，促進(jìn)投入品、畜禽飼養、疫病防控、畜產(chǎn)品初加工、廢棄物資源化利用等各環(huán)節高質(zhì)量發(fā)展。
（二）堅持高質(zhì)量畜牧產(chǎn)品引領(lǐng)。以?xún)?yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)工藝倒逼機制，提高畜牧行業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，打造優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)產(chǎn)品品牌，用標準進(jìn)一步提升各生產(chǎn)要素轉型升級，助推畜牧業(yè)提質(zhì)增效。
（三）堅持自動(dòng)化智慧化引領(lǐng)。強化“數字賦能”，加強智慧畜牧業(yè)相關(guān)標準的頂層設計和指引，加快推進(jìn)自動(dòng)化和智能化進(jìn)程。
二、適用范圍：各級畜牧業(yè)管理部門(mén)、推廣機構、科研院所、大專(zhuān)院校、檢驗檢測機構、社會(huì )團體、企業(yè)法人等單位以及個(gè)人對標準提出立項建議、申報、制定、引用。
三、標準體系基本結構
（一）基礎及綜合標準。包括體系中通用的術(shù)語(yǔ)分類(lèi)標準、安全衛生標準、標簽標識標準等。
（二）畜禽品種標準。包括地方品種標準、培育品種/配套系標準、引入品種/配套系標準。
畜禽品種標準又分為品種特征標準、營(yíng)養需要標準、選育選配標準、性能測定標準、繁殖技術(shù)標準、保護監測標準。一般情況下，品種特征標準和營(yíng)養需要標準合并制定，選育選配標準和性能測定標準合并制定。
（三）畜禽養殖標準。包括場(chǎng)區設計標準、飼料生產(chǎn)標準、舍內環(huán)境標準、畜禽飼養標準、糞污資源化利用等標準。
1.場(chǎng)區設計標準分為育種場(chǎng)標準和商品場(chǎng)標準。
場(chǎng)區設計標準又可分為選址布局標準和衛生要求標準。一般情況下，兩種標準合并制定。
2.飼料生產(chǎn)標準分為工業(yè)飼料標準、牧草種植標準、青貯飼料標準。
飼料生產(chǎn)標準又可分為生產(chǎn)技術(shù)標準、質(zhì)量要求標準（通常包括外觀(guān)、質(zhì)量、衛生要求，下同）、檢測技術(shù)標準。一般情況下，質(zhì)量要求標準和檢測技術(shù)標準合并制定。
3.舍內環(huán)境標準分為環(huán)境要求標準、監測評估標準、檢測技術(shù)標準。一般情況下，三種標準合并制定。
4.畜禽飼養標準分為飼養技術(shù)標準和監測評估標準。一般情況下，兩種標準合并制定。
5.糞污資源化利用標準分為處置技術(shù)標準、監測評估標準、檢測技術(shù)標準。一般情況下，三種標準合并制定。
（四）畜禽疫病標準。包括診斷技術(shù)標準、流調技術(shù)標準、監測技術(shù)標準、評估技術(shù)標準、凈化技術(shù)標準、生物安全標準、獸藥生產(chǎn)標準、病死畜禽處理標準。
1.診斷技術(shù)標準、流調技術(shù)標準、監測技術(shù)標準、評估技術(shù)標準、凈化技術(shù)標準，分別按照人畜共患病、畜禽共患病、豬疫病、家禽疫病、牛疫病等不同種類(lèi)分類(lèi)制定。
2.生物安全標準按照不同畜禽品種的養殖場(chǎng)分類(lèi)制定。分為防控技術(shù)標準、免疫技術(shù)標準、消毒技術(shù)標準。一般情況下，三種標準合并制定。
3.獸藥生產(chǎn)標準按照《獸藥管理條例》的規定執行。
4.病死畜禽處理標準分為處置技術(shù)標準和監測評估標準。一般情況下，兩種標準合并制定。
（五）畜禽初級產(chǎn)品標準。包括場(chǎng)區設計標準、屠宰分割標準、分等分級標準、包裝儲運標準、廢棄物處理標準。
1.場(chǎng)區設計標準分為選址布局標準和衛生要求標準。一般情況下，兩種標準合并制定。
2.屠宰分割標準分為屠宰技術(shù)標準、分割技術(shù)標準、監測評估標準。一般情況下，三種標準合并制定。
3.分等分級標準分為質(zhì)量要求標準、檢測技術(shù)標準和風(fēng)險評估標準。一般情況下，三種標準合并制定。
4.包裝儲運標準分為包裝要求標準、儲運要求標準、冷鏈技術(shù)標準、監測評估標準。一般情況下，冷鏈技術(shù)標準和監測評估標準合并制定。
5.廢棄物處理標準分為處置技術(shù)標準、監測評估標準。一般情況下，兩種標準合并制定。
（六）智慧畜牧標準。包括智能化技術(shù)標準、智能化建設標準、智能化管理標準。
四、各級標準立項指引
禁止利用標準實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競爭的行為。
（一）國家標準
政府部門(mén)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以根據國家有關(guān)發(fā)展規劃和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，向國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)提出國家標準的立項建議，也可以直接向國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)提出國家標準的立項建議。
1.強制性國家標準。對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )管理基本需要的技術(shù)要求，應當制定強制性國家標準。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)依據職責負責強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見(jiàn)和技術(shù)審查。
省標準化行政主管部門(mén)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)提出強制性國家標準的立項建議。法律、行政法規和國務(wù)院決定對強制性標準的制定，另有規定的（如獸藥、食品安全標準），從其規定。
2.推薦性國家標準。對滿(mǎn)足基礎通用、與強制性國家標準配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定。推薦性國家標準立項建議可以向全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )提出，由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)制定。
（二）行業(yè)標準
對沒(méi)有推薦性國家標準、需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內統一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準制定范圍應限定在本行業(yè)范圍內，重點(diǎn)圍繞本行業(yè)領(lǐng)域重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理需求制定。立項建議可以向全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )提出。
（三）地方標準
為滿(mǎn)足地方自然條件、風(fēng)俗習慣等特殊技術(shù)要求，省標準化行政主管部門(mén)和經(jīng)其批準的設區的市標準化行政主管部門(mén)可以在農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標準，負責地方標準的立項、審查、編號和發(fā)布等工作。省、設區的市有關(guān)部門(mén)按照職責分工，負責本部門(mén)地方標準的立項申請、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查和組織實(shí)施與監督等工作。
山東省畜牧業(yè)地方標準制定范圍：基礎及綜合標準中政府監管需要，畜禽品種中地方品種的品種特征、營(yíng)養需要，飼料生產(chǎn)中違禁物質(zhì)的檢測技術(shù)，畜禽養殖中糞污利用，畜禽疫病中診斷技術(shù)、流調技術(shù)、監測技術(shù)、評估技術(shù)、凈化技術(shù)、生物安全、病死畜禽處理，畜禽產(chǎn)品中廢棄物處理，智慧畜牧標準。
（四）團體標準
國家鼓勵學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、商會(huì )、聯(lián)合會(huì )、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì )團體，協(xié)調相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需要的團體標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規定供社會(huì )自愿采用。
支持社會(huì )團體聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，制定滿(mǎn)足創(chuàng )新需要、填補標準空白、具有國內外先進(jìn)水平的團體標準。鼓勵和支持社會(huì )團體之間開(kāi)展標準化合作，共同制定、引用團體標準。
（五）企業(yè)標準
企業(yè)可以根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要自行制定企業(yè)標準。鼓勵企業(yè)為提升產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量制定共同使用的企業(yè)聯(lián)合標準。支持擁有自主創(chuàng )新技術(shù)、取得良好實(shí)施效益的企業(yè)先進(jìn)標準轉化為本行業(yè)“領(lǐng)跑者”標準。
國家鼓勵將取得良好實(shí)施效益且符合地方標準管理要求的團體標準、企業(yè)標準轉化為地方標準。鼓勵將地方標準、團體標準和企業(yè)標準轉化為國際標準、國家標準或者行業(yè)標準。
五、配套措施
（一）標準體系，強化設計引領(lǐng)。注重頂層設計，緊跟時(shí)代發(fā)展和科技進(jìn)步，結合實(shí)際需要，開(kāi)展指南的定期評估和隨時(shí)修訂。
（二）標準起草，強化質(zhì)量引領(lǐng)。對標準承擔單位的起草人開(kāi)展標準法律法規、基礎知識、文本編輯等培訓，間隔3到5年實(shí)施再輪訓，提高標準制定的質(zhì)量和時(shí)效。
（三）標準實(shí)施，強化引用引領(lǐng)。加大標準的實(shí)施力度，鼓勵企業(yè)引用國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準，在標準評估、產(chǎn)品推介活動(dòng)中把標準的引用作為重要考評指標。
